名义上只是顾问，实际上却能替皇帝分走大半案牍之劳。
最妙的是，权还在皇帝手里。
这些辅臣没有法理上的相权，也不能号令六部，更不能代替皇帝批红。
皇帝用着顺手便用，不顺手便换，既省力，又不至于养出一个权臣。
朱棣越想越觉得此法正合心意。
林川见朱棣不语，便又补了一句：“陛下可称其为内阁，置辅臣数名，以内廷近臣之名，参预机务，而不居宰相之位，如此既守祖制，又利国政。”
朱棣眼中光芒更盛。
内阁辅臣，参预机务。
名字听着不张扬，却正好补上了废相之后留下的空缺。
朱棣看着林川，忽然笑了：“林卿啊林卿，你这脑子，朕有时候真想剖开看看，里头究竟装了些什么。”
林川拱手道：“臣不过为陛下分忧。”
心里却道：别剖，剖开你也看不懂，里头装的是几百年后的历史答案。
“此法甚善！”
朱棣看向林川，目光里满是赞赏：“此事便交由你全权处置，速速甄选几名沉稳干练、有真才实学的翰林院官员，入职文渊阁，参预机务，组建内阁，人数不必多，先试行，若有成效，再定章程。”
林川躬身领命：“臣遵旨。”
他脸上表情平静如常，心里却在默默盘算。
内阁制度，这在大明朝还从来没有过的东西，今天算是被自己亲手塞进了历史的车轮里。
朱棣看到龙案上堆积如山的奏章，再度头疼，摆了摆手：“去吧，此事越快越好。”
林川再次行礼：“臣告退。”
说罢，转身退出乾清宫。
一桩旧罪，就此落定。
内阁制度，也在这几句君臣问答中，悄然有了雏形。
从今往后，大明王朝的政治中枢，怕是要变天了。
而林川自己，作为这个新制度的提出者和主导者，必然将在其中占据关键位置。
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