去，末了再来一份奏报：尚有不足。
换谁坐在夏原吉的位置上，都很难和颜悦色。
“你既看出了病根，可有解法？”茹瑺问。
林川点了点头：“依我之见，得让南边的兵吃上南边的粮，在交趾推行军屯，令各卫所就地垦荒，耕种粮食，逐年增加屯粮，屯田多收一石，两广便可少运一石。”
“此事不必求一朝尽成，但每年总要有个进益，如此方能把转运粮草的耗费慢慢减下来，守军有家人常伴也能安心住下，扎根当地。”
茹瑺点了点头，军屯并非新鲜事，可眼下料理交趾，众人想得最多的，仍是从哪里抽兵，向户部讨多少粮。
林川却先把运粮的路给截短了，也把士兵们的后路给想好了。
林川又道：“再者，兵也不能混作一处使用，当常设一支精锐，以久经战阵的老卒为骨干，器械甲仗俱要齐备，遇有叛乱由他们出兵剿平，要害之地由他们镇守，各处忽有急变，也由他们往援。”
“至于城中巡守、乡里巡检，以及各处哨所值守，可编练本地土兵分任其事。”
茹瑺放下茶盏：“以土兵办地方之事，以精兵应战事？”
“正是。”林川道：“本地人熟悉山川道路，也知道乡里情形，哪条路能走，哪处渡口能过，谁是本乡百姓，谁是生面孔，他们比远来的军士清楚。”
“让内地精兵日日巡乡守哨，既耗气力，也未必做得好，真有战事时，又难免兵力分散仓促抽调，各有所司方能各尽其用。”
说白了，不能拿一支百战精兵，把剿匪、守城、巡街、看路口的活全包了。
朝廷养的是军队，又不是许愿池里的王八，什么事都往里扔。
何况这王八还得从内地运粮来喂。
茹瑺听后豁然开朗。
此前他他思虑良久，只想到缩减轮戍精简兵员，却从未想过军屯固本，土兵维稳的双层打法。
他抬头看了看林川，心里不免生出几分感慨。
自己这位女婿，年纪轻轻身居高位，眼光格局远超朝堂一众老臣，难怪能屡建奇功深得圣心。
这份本事，确实不是靠运气撞出来的。
茹瑺点头道：“此议可行，老夫再梳理章程拟定条目，奏请陛下裁夺。”
林川这才端起茶。
茶已经有些凉了，不过事情说定，凉茶也喝得。
……
此时正值开春，京师各处的客栈热
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