长治帝听了之后，故意停了好长时间不说话，文武大百官窃窃私语，……长治帝见时机可以利用，便坐直了身子，大声说道：“诸位爱卿，西汉削藩，招致七国叛乱。现在，敖炳确实大量的田亩落到少数人的手里，很多种田的农夫只得靠租田耕种。如果靠人头征收显然是不行的，朝廷收入也有限得很。朝廷实行过两类赋税征收方法，一是按人头征收，比如秦汉时期的口赋、算赋，隋唐的租庸调制也侧重按人头征缴，但这类并非主要的征税方式；二是按田亩征收赋税，今后逐步过渡到摊丁入亩。今年年底，即实行两类征收赋税法。任何人不得阻止，否则，一律作叛乱论罪，所拥有的田亩全部没收。”
文武大臣听了，先是目瞪口呆，随之便叽叽喳喳起来，声音越来越大。长治帝拍着桌案，说道：“大凡国家变法，触犯到某些大官们的利益，总要有人跳出来反对、抵制。小民从来不可欺，闹到难以存身的时候，就必然酿成民变。这个道理难道诸位都不清楚的吗？秦朝末年的陈胜、吴广大泽乡揭竿而起，汉朝的绿林赤眉起事、黄巾起事，隋朝的瓦岗山起事，唐朝的黄巢起事，宋朝的宋江起事，方腊起事，杨幺起事，元朝的红巾军起事，明朝的李自成、张献忠起事，其根源都是农夫没饭吃。民如水，官如舟，水能载舟，也能覆舟。此道理想必诸位心中明了。如果只顾自己富有，不愿让天下人富有，那么，这个人就应该下地狱去。这一回，摊丁入亩就是朕的旨意，如果说这是桀纣之行，好了，就让朕做一回恶人好了！程锐程大学士，由你起草，朕明日就下诏。”
程锐随即走上前，躬身道：“臣接旨。”
长治帝下诏推行摊丁入亩后，不少官员愤愤不平，然慑于天威，不敢公然抵触，只得假文人之口暗行谩骂。戏剧舞台上上演了一幕幕戏剧，什么《孟姜女哭倒长城》《祢衡击鼓骂曹操》，又是什么《打金枝》《海瑞骂皇帝》，等等，大多隐含着咒骂长治帝，只不过含沙射影罢了。
康春兰、章如珍二人晋见长治帝，向她汇报最近朝廷动态。康春兰说：“皇上，吏部右侍郎任光说戴长翅帽，真正荒谬透顶，亏得宋太祖想得这般法子。他还说，臣子为朝廷效命，图的便是功名利禄，若无实打实的好处，谁肯舍命奔波。。”长治帝说：“原来他在朝廷做官是来捞大的好处的，那他最好到乌丘、西戎那些国家去。”
章如珍说：“这一次程锐他们在英岩省英潭府打了个漂亮仗，查获了慕容赐贪墨惊人，光银圆就有二十五万三千多银元。加上查抄，慕容赐个人资产
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