城的大街上。
往日里繁华热闹的东大街，如今一片萧条，两侧的商铺大多大门紧闭，只有零星几个小贩，守着少得可怜的货物，被围得水泄不通。粮铺门前，挤满了拿着钱袋、却买不到粮食的百姓，哭喊声、怒骂声不绝于耳。街角处，几个衣衫褴褛的流民，饿得瘫在地上，奄奄一息，看着让人心酸。
萧辰看着眼前的景象，眉头紧紧皱起，心里沉甸甸的。他斩杀刘坤，大败北瀚，推行新政，减免赋税，为的就是让宁州的百姓能过上安稳日子，可如今，三大世家为了一己私利，竟然不惜让全城百姓陷入水深火热之中，其心可诛。
柳如烟走在萧辰身侧，看着眼前的乱象，秀眉紧蹙，眼底满是怒意。她在宁州经营多年，最清楚三大世家的手段，也最清楚宁州的商业脉络，三大世家这一手釜底抽薪，看似阴毒，实则也暴露了他们的软肋。
一行人走到城南的码头，只见往日里船来船往、热闹非凡的漕运码头，如今空空荡荡，所有的货船都被锁在了码头里，船工们聚在一起，愁眉苦脸，没了活计，他们连养家糊口都做不到。
回到刺史府，萧辰刚坐下，就看向柳如烟，温声道：“柳会长，你执掌宁州商会多年，对宁州的商路、漕运了如指掌。如今这局面，你可有什么应对之策？”
柳如烟上前一步，对着萧辰敛衽一礼，语气坚定，没有半分迟疑：“殿下，三大世家以为，把控了漕运和商铺，就能掐断宁州的物资流通，实在是太小看宁州的商户了。他们能掌控的，不过是他们自家的产业，宁州城内，还有数百家中小商户，早已受够了三大世家的垄断与欺压，只是敢怒不敢言。”
“民女愿以宁州商会的名义，联络这些中小商户，打开新的商路。宁州周边的清河县、永宁县，都是产粮大县，民女与那里的粮商素有往来，可以立刻从他们那里调运粮食、盐铁入城，平抑物价。同时，柳氏商会在城内囤积了五万石粮食，三千斤盐，还有大量的布匹、药材，民女愿意全部拿出来，开设平价粮铺，稳定市场，绝不让百姓因为没粮吃，流离失所。”
“另外，三大世家的商路，主要集中在水路，陆路商路大多掌握在中小商户手里，民女可以联络他们，重启陆路商线，同时开放柳氏商会的码头，给过往的商船免税，用不了三日，就能彻底打破三大世家的垄断。”
一番话说完，条理清晰，环环相扣，不仅能立刻解决眼前的物价危机，还能彻底打破三大世家对宁州商业的垄断。堂内众人看着柳如烟，眼里都满是敬佩
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